7 лютого 2022 р.

За паспортом в інше місто?

Останнім часом між жителями територіальних громад району ширяться чутки про те, що Баштанський відділ Управління державної міграційної служби України у Миколаївській області (паспортний стіл), можливо, буде ліквідовано. Якщо так станеться, то тоді для отримання адміністративних послуг людям потрібно буде їздити в інше місто, за багато кілометрів від Баштанки. Добратися буде непросто, адже транспортне сполучення є не скрізь.

Отож, аби чітко розставити всі крапки над «і» та остаточно розвіяти всі сумніви або підтвердити їх,  журналістка районної газети спробувала розібратися у цьому  проблемному питанні.

Загальна інформація

Державна міграційна служба України створена Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 року.

Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.


Опубліковано у районній 
газеті "Голос Баштанщини" №5 від 5 лютого 2022 року.

ДМС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Сьогодення відділу ДМС

Баштанський відділ підпорядковується Управлінню ДМС у Миколаївській області. Усього на території області працюють і надають повний перелік послуг ще 24 підрозділи ДМС.

Баштанський відділ міграційної служби вже багато років розташований неподалік від центру міста, у приміщенні районного відділу поліції по вулиці Семена Бойченка, 5. 

Сьогодні відділ ДМС має сучасний ремонт та новітні робочі станції (фотокамери, планшети для електронного підпису, сканери для відбитків пальців та ін.), що дозволяє оформляти біометричні документи міжнародного зразка – паспорт громадянина України у формі ID-картки та паспорт громадянина України для виїзду за кордон.  

Працівники установи надають послуги щодо набуття громадянства України, оформлення паспорта громадянина України, видання документів для виїзду за кордон, надання дозволу іноземцям на тимчасове або постійне перебування в Україні, набуття статусу біженця тощо. Всього тут працює п’ять спеціалістів. 

Для зручності надання послуг діє «електронна черга». Щоб скористатися нею, необхідно зайти на сайт ДМС України за посиланням: https://dmsu.gov.ua/services/online.html, вибрати необхідний підрозділ, дату і час, залишити свої дані. Спеціаліст прийме людей у вибраний ними час. Це дозволяє значно скоротити час перебування у відділі ДМС.

Відвідувачі Баштанського відділу міграційної служби відзначають професійний підхід працівників та високий сервіс обслуговування у гарних умовах.

За інформацією Управління ДМС у Миколаївській області, за результатами надання адміністративних послуг з оформлення паспортів, Баштанський відділ УДМС перерахував до бюджету територіальної громади протягом останніх двох років майже 721 тис. грн (459 409,9 грн у 2020 році та 261 411,73 грн у першому півріччі 2021 року). І це враховуючи те, що робота  проводилася в умовах карантину. 

Зазвичай показники надходжень за адмінпослуги значно більші.

Офіційні коментарі

Понад 10 років Баштанський відділ УДМС очолює Сергій Росєєв, до якого ми звернулися минулого тижня, щоб дізнатися чи справді можливе закриття відділу міграційної служби у м. Баштанка.

– Так, дійсно, така проблема існує на даний час. Влітку у нас закінчився термін договору оренди на приміщення, у якому  зараз перебуває наш  відділ. У зв’язку із заявленою потребою реформування органів Національної поліції та впровадження в дію  системи «Custody Records»,  Головне Управління Національної поліції України у Миколаївській області нам відмовило у подовженні оренди приміщення. 

Керівництво Управління ДМС у Миколаївській області звернулося до місцевої, районної та обласної влади з проханням допомогти нам знайти приміщення (було направлено п’ять листів – Баштанському міському голові 12.08.2021 р.; голові Баштанської районної ради 12.08.2021 р.; голові Миколаївської облдержадміністрації 09.09.2021 р. та 29.12.2021 р.; голові Баштанської райдержадміністрації 13.12.2021 року). 

Міська рада запропонувала нам  будівлю колишнього райвійськкомату, що без ремонту та опалення. Але, за результатами розгляду відповідних дороговартісних кошторисів (обладнання нових приміщень, проведення необхідних ремонтних робіт, демонтаж з поточних місць і встановлення на нових об’єктах систем кондиціонування повітря та, у першу чергу, забезпечення діючих систем опалення на зазначеному об’єкті, транспортні послуги на перевезення меблів та техніки, підготовка нових каналів конфіденційного зв’язку),  УДМС у Миколаївській області було змушене відмовитися від зазначеної пропозиції. 

Питання додаткового фінансування Управління ДМС у Миколаївській області розглянула Державна міграційна служба України, але рішення щодо його здійснення не прийнято через відсутність зазначених коштів у бюджеті. 

Наступна пропозиція від міської ради – приміщення, де знаходилась державна виконавча служба, воно нам підійшло, але, як пізніше з’ясувалося, там вже буде розміщуватися інша установа. Більш ніяких пропозицій від місцевої влади не надходило.   

У ситуації що склалася, обласне Управління ДМС не має правових підстав для здійснення діяльності  у приміщенні, на яке відсутній договір оренди і якщо немає альтернативного приміщення із належними умовами для надання послуг громадянам міста та району. Якщо ми не знайдемо нове приміщення, розглядатиметься питання щодо припинення діяльності Баштанського відділу УДМС та організації надання послуг для населення міста та району в інших підрозділах області, – розповів С.М. Росєєв.

У свою чергу міський голова Олександр Береговий зазначив, що Баштанський відділ УДМС не є комунальною власністю міської ради, але він розуміє, що наявність ефективної функціонуючої інфраструктури є важливим фактором соціальної стабільності та ефективного господарювання, що дозволяє жителям міста та району бути впевненими у задоволенні своїх громадянських потреб, уваги до своїх прав і свобод.

– Начальник Баштанського відділу ДМС на дві наші пропозиції щодо виділення приміщення відповів відмовою, обґрунтовуючи це тим, що вони їм не підходять за відповідними стандартами. Дану ситуацію можна вирішити тільки спільними зусиллями всіх гілок влади, тож працюємо у цьому напрямку. Це питання вкрай важливе, як для жителів нашої ТГ, так і для району, тому воно знаходиться на постійному контролі, – мовив міський голова О.А. Береговий.

– Відділ Управління державної міграційної служби обслуговує не тільки жителів Баштанської територіальної громади, послугами користуються мешканці всього району. Ця проблема масштабна для всіх нас. Щоб вирішити її, разом з мером міста О. Береговим знаходимося в постійному діалозі з районним та обласним керівництвом. Ми зацікавлені в розбудові та становленні Баштанського району нового формату і саме тому наявність відділення міграційної служби є пріоритетним для нас. Жодних офіційних, письмових звернень до мене особисто, як депутата Миколаївської обласної ради,  від обласного керівництва міграційної служби та начальника відділу ДМС не було, всі звернення щодо допомоги про надання нового приміщення були в усній формі, – повідомив депутат обласної ради Віталій Гомерський. 

Як розповіла голова Баштанської районної ради Наталія  Олійник, нещодавно вона запропонувала С.М. Росєєву два кабінети у приміщенні райради/РДА. 



Здійснюють прийом відвідувачів
головний спеціаліст Лілія ЧЕРІН та провідний спеціаліст Олег ЛІПЧУК





Головні спеціалісти Любов БОНДАРЕНКО, 
Ольга ТИМОШЕНКОВА





На жаль, поки що рано стверджувати, де буде розміщуватися  Баштанський відділ Управління державної міграційної служби. А час спливає... Сподіваємося, що все-таки паспорт громадянина України ми зможемо отримувати у нашому місті, а не в іншому. 

Юлія ДУБОГРІЙ


Немає коментарів:

Дописати коментар